2017-01-06 10:29:55
當前我國設施農業(yè)飛速發(fā)展，但發(fā)展中面臨著諸多挑戰(zhàn)，特別是低水平、高速度的結構性矛盾亟待解決，資金難題、技術瓶頸等有待突破。
農機化水平待提速
設施農業(yè)通過工程技術措施，擺脫了自然環(huán)境的影響，給動植物提供了最適宜的生長環(huán)境，極大地提高了勞動產出率。然而，我國設施農業(yè)生產個體農戶占絕大多數(shù)，農機化水平較低，設施裝備種類少，技術含量和適應性有待提高。
農業(yè)部規(guī)劃設計研究院設施農業(yè)研究所所長張躍峰說，當前我國設施農業(yè)裝備水平總體依然較低，在設施農業(yè)生產環(huán)節(jié)上的分布極不平衡。滿足基本生產需求的設施裝備如各類溫室、耕整機械發(fā)展較快，但與農產品質量、安全以及生產效率密切相關的生產管理裝備、采收裝備、產前產后處理裝備亟待提高，迫切需要加強推廣應用力度。
專家表示，鑒于目前設施農業(yè)的發(fā)展速度，應盡快制定和完善設施農業(yè)設備補貼政策。當前，農機購置補貼目錄上只有卷簾機、保溫被、加溫爐和排風機等部分設備。
資金投入難題須破解
作為一種高效農業(yè)，設施農業(yè)將作物生產期由半年延長至全年，產量提高1倍以上，農民的積極性很高。統(tǒng)計顯示，設施蔬菜一般畝純收入8000元，部分畝純收入達2萬多元。但由于一次性投入過高，單個農戶難以承受。發(fā)展設施農業(yè)離不開穩(wěn)定的政府投入機制，農業(yè)部總經濟師楊紹品說，中央財政投入的資金有限，主要起引導作用，要以市級財政和自籌資金為主。
關鍵是要加強項目統(tǒng)籌和資金整合，整合農業(yè)綜合開發(fā)、水利、交通等項目資金。要探索構建多渠道籌資機制，做到“三結合”：中央和地方相結合、以地方為主；政府和農民相結合、以農民為主；新增項目與整合資金相結合，以整合資金為主。
發(fā)展設施蔬菜，需要金融資金、社會資金和政府支持相結合，形成多元化投入格局。專家建議，中央財政可對發(fā)展規(guī)?；O施蔬菜大棚貸款予以貼息，將設施蔬菜生產納入政策性保險范圍。而對于投資較大的設施農業(yè)交給龍頭企業(yè)或農民合作社等新型經營主體可能更好。
自主產權技術尋突破
我國設施農業(yè)技術整體創(chuàng)新不夠，在溫室設計和制造等關鍵環(huán)節(jié)，我國擁有自主知識產權的技術還較少。同時，結構不合理、環(huán)境調控能力差、土地利用率低等問題也制約了其發(fā)展。
農業(yè)部農業(yè)設施結構工程重點實驗室主任周長吉認為，我國必須堅持發(fā)展日光溫室，但要改善日光溫室生產中作物“忍凍挨餓”的局面，應改變目前的日光溫室設計思路。新的日光溫室設計應采取主動采光蓄熱的思路，走節(jié)能、可控、提高性能的道路。農業(yè)部相關學科群應聯(lián)合攻關，加大在日光溫室設計方法、日光溫室新型結構等方面的研發(fā)力度。（京網）
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