2018-07-24 09:13:49
農業(yè)農村部啟動“農業(yè)質量年”八大行動
從田頭到餐桌把好農業(yè)質量關
“今年中央一號文件明確要求實施質量興農戰(zhàn)略。上半年農業(yè)農村經濟高質量發(fā)展開局良好，夏糧再獲豐收，結構優(yōu)化、綠色發(fā)展取得明顯進展，質量、品牌、效益穩(wěn)步提高。”7月19日，農業(yè)農村部農產品質量安全監(jiān)管局局長廣德福說，今年是“農業(yè)質量年”，質量要素包括標準、檢測、認證等方面，農業(yè)農村部已啟動八大行動，全面推進農業(yè)高質量發(fā)展，提高農產品質量安全水平。
標準先行生產水平更高
質量興農首先要標準先行。“在農獸藥殘留標準制定上，有一套嚴格的程序和規(guī)范，每一項標準都是經過科學實驗和風險評估得出的，并增加了100倍的安全閾值，與國際食品法典在制定方法上保持一致。我國目前制定的農獸藥殘留限量標準，基本覆蓋了常用農藥獸藥品種和主要食用農產品種類。”廣德福介紹。
標準要制定好，更要落實好。農業(yè)農村部今年選擇325個糧棉油糖及園藝作物生產大縣，開展綠色高質高效整建制創(chuàng)建。開展農業(yè)面源污染治理，實施化肥農藥減量使用和有機肥替代化肥，在300個大縣市開展化肥減量增效示范，支持204個畜牧大縣推進畜禽糞污資源化利用，支持12個?。▍^(qū)）開展秸稈綜合利用試點，推進農膜回收行動，加強耕地土壤質量保護。截至目前，全國認證登記綠色、有機和地理標志農產品達12.2萬個。
加強監(jiān)測“管出來”更科學
今年我國農產品質量安全例行監(jiān)測的一大新動向是參數范圍擴大。過去的監(jiān)測指標為94項，今年增加到122項，監(jiān)測的科學性、有效性進一步增加。據了解，其中主要增加了農藥和獸用抗生素等影響農產品安全水平的監(jiān)測指標，這些指標與老百姓日常生活密切相關。今年上半年，農業(yè)農村部共組織兩次例行監(jiān)測，在監(jiān)測參數增加近30%的情況下，農產品例行監(jiān)測合格率達97.1%。
農產品質量安全是“產出來”的，也是“管出來”的。7月份，農業(yè)農村部向社會公布的農產品質量安全執(zhí)法監(jiān)管十大典型案例，發(fā)揮了很好的震懾作用。目前，已建立了生鮮乳、獸藥、農藥質量“黑名單”制度，將農產品質量安全與農業(yè)扶持政策掛鉤，構建“一處失信、處處受限”的聯合懲戒機制。在日常執(zhí)法監(jiān)管方面，監(jiān)管和監(jiān)測體系已初步建立，縣域綜合執(zhí)法基本實現了全覆蓋。農業(yè)農村部今年組織安排了農藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗菌藥、水產品、生豬屠宰等專項整治行動，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
源頭追溯提高產業(yè)素質
記者了解到，以推進國家追溯平臺建設為重點，農業(yè)農村部正在加快構建統(tǒng)一權威、協調聯動的農產品質量安全追溯體系，努力實現農產品源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢、責任可追究。同時，選擇了四川、山東、廣東3個省開展試運行工作，不斷優(yōu)化完善平臺的功能和設計。目前，全國已有21萬個規(guī)模以上農業(yè)經營主體建立了農產品質量安全信用檔案。
我國農業(yè)受到生產規(guī)模小而散、上市食用農產品身份不明等問題長期困擾。對此，農業(yè)農村部提出建立食用農產品合格證制度。該制度明確要求生產經營主體經過自檢合格、委托檢驗合格、內部質量控制合格、自我承諾合格等方式，自主出具合格證。目前，浙江、山東等6省份正開展相關試點。
廣德福說，下一步，農業(yè)農村部將加強與市場監(jiān)管部門的溝通協調，加快建立合格證與市場準入的有效銜接，通過質量追溯和合格證制度雙管齊下，共同推進構建從田頭到餐桌的全鏈條無縫監(jiān)管機制。 （據《經濟日報》）
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