——我省農村建筑風貌塑造實踐新探索
2019-09-09 14:56:56
8月8日，記者航拍延安市寶塔區(qū)甘谷驛鎮(zhèn)史家溝村的集體統(tǒng)建新農房。近年來，我省美麗鄉(xiāng)村建設不斷推進，有效改善和提升了農村居民住房條件。
本報記者 田若楠文/圖
近年來，我省在對農村住房建設的風貌管理、有效示范引導全省農房建設方面，有不少新的探索。早在2005年，就組織編制了《陜西省農村優(yōu)秀建筑圖集》，圖集對農村住房建設起到了顯著的示范引導作用。2016年，根據居民住房的需求，組織編制了《陜西省農村特色民居設計圖集》。2018年，又修編了《陜西省農房設計圖集》，組織專業(yè)設計人員，對農民住房需求進行了逐一分析研究，為關中、陜南、陜北設計了不同特點的農村住房安全圖集100套，其中關中45套、陜南36套、陜北19套。
因地制宜
農房建設風格各不同
關中歷史悠久的傳統(tǒng)四合院式居住風格，在農房建設中被很好地推廣開來。關中地區(qū)農房建設注重鄉(xiāng)土農村的新塑造，灰白色的墻體，小青瓦的屋頂，這樣的建筑基調，既體現了民風、民俗，又滿足了日常生活、生產習慣對建筑功能的要求。三代同堂，四室敞亮，灶房、衛(wèi)生間干凈整潔，前院一個寬敞的小型農機停放室，滿足了關中農人對土地的熱愛和對農耕生產的需求。關中地區(qū)農房建設，體現著現代建筑藝術和豐富的田園景觀。
往南走，綠色生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村令人神往。陜南地區(qū)農房建設采用傳統(tǒng)的三開間平面形式，灰色雙坡屋頂，白色的房屋，配上木色裝飾，簡潔大方，營造出了陜南現代農村生活的院落空間。在屋脊屋檐、窗臺雨棚等細部處理上，采用傳統(tǒng)民宅的裝飾式樣，保留了原始風貌，簡潔質樸，典雅大方。
在農房建設中，陜北傳統(tǒng)窯洞與瓦房相結合，建筑設計上延續(xù)了這一歷史悠久的居住方式并升級優(yōu)化，對當地的居住文化進行了有益的發(fā)展和改造。墻面清水磚砌筑，窯頂鏤空花飾造型，既起到保溫隔熱效果，也豐富了建筑外觀造型，同時，改造了窯洞的采暖與通風形式，充分利用太陽能和沼氣池，生活垃圾集中收集。陜北新農房的建設，提高了人們的生活質量，改善了生活環(huán)境，探索出了一條地方性山地農村可持續(xù)人居環(huán)境發(fā)展的道路。
“有了《陜西省農村特色民居設計圖集》這本農房建設參考書，全省各地農房建設便可因地制宜?！秷D集》被陸續(xù)發(fā)放到全省各地，深受群眾歡迎。各地農村居民根據經濟發(fā)展狀況和區(qū)位地域特點，按照移民搬遷型、村莊合并型、園區(qū)帶動型、傳統(tǒng)保護型等模式，從《圖集》中遴選最適宜的設計方案。各地農房建設，遵循著歷史文化名村、名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落保護，保留著具有典型鄉(xiāng)村景觀的村莊，建設風貌協(xié)調的傳統(tǒng)特色民居，充分尊重群眾意愿，視經濟狀況可對房屋面積、庭院等進行合理調整，同步完善道路、供水、污水和生活垃圾處理等基礎設施建設，以及基本公共服務配套，確保農民蓋得起、搬得進、住得好。目前，全省已有100個居民點11032戶參照《圖集》建起了新農房。”省住建廳相關處室負責人表示。
示范引領
美了村子富了民
一排排坐落整齊、白墻灰瓦的雙層窯洞獨院，與青山、藍天交相呼應。8月8日，記者在延安市寶塔區(qū)甘谷驛鎮(zhèn)史家溝村看到了這寧靜而幸福的美麗鄉(xiāng)村景象。
“快，快進來參觀一下，瞧瞧我家的房子多敞亮，有廚房、有獨立衛(wèi)生間，客廳還這么大。如今我和老伴能住上這么好的房子，以前真是想都不敢想。”史家溝村村民田建有高興地說。
史家溝村是一個典型的整體移民搬遷建設新村。“以前村民們大多背山而居，住在年久失修的窯洞里，房屋的安全和功能舒適性都得不到保障?，F在由政府牽頭，聘請專業(yè)設計單位統(tǒng)一規(guī)劃設計，統(tǒng)一建設管理，采用前庭后院雙層兩戶的樣式，讓村民家家有院子，戶戶朝陽向，并采用城市現代戶型設計，地暖水電衛(wèi)生間一應俱全，鄉(xiāng)親們對現在的居住環(huán)境很滿意。” 史家溝村村委會主任劉延平說。
“在甘谷驛鎮(zhèn)，農村住房建設和發(fā)展特色產業(yè)是頭等大事，我們要帶領村民逐步實現村村有新房、村村有產業(yè)、戶戶有收入、人人有活干。” 甘谷驛鎮(zhèn)鎮(zhèn)長孫霞說。
在寶塔區(qū)，與史家溝村相似的統(tǒng)建農房還有河莊坪鎮(zhèn)的李家灣村。2013年受強降雨影響，當地一半以上的房屋受損，村民住房存在很大的安全隱患。2016年，李家灣村被納入整村移民搬遷項目，開始了占地107畝，以“一心、兩軸、四組團”的規(guī)劃，建設起了具有濃郁陜北民居特色的新村。河莊坪鎮(zhèn)組織委員王小予告訴記者，在新農房建設過程中，針對建房資金短缺的問題，李家灣村采取了“三個一點”的辦法——村民自籌一點、村集體補貼一點、財政項目資金支持一點，有效解決了資金難題。目前，李家灣村已經完成主體工程建設，并完成了第一批房屋認購。10月，村民們就可以集體搬進新房。
規(guī)范秩序
讓村民有更多安全感
一盤花生，三杯酒，幸福生活全都有。8月8日中午，河莊坪鎮(zhèn)解家溝村村民郝和平、孫長財、賀知旺3人又聚在了一起。“像今天這樣的聚會，我們經常組織，現在生活好了，有了閑錢，有了時間，還有這么大、這么敞亮的房子住，我沒事就約著他們一起喝喝酒，聊聊天。”郝和平說。
建設宜居型農房，不光是統(tǒng)建農戶農房建設，還有很多個體農戶農房建設。在寶塔區(qū)河莊坪鎮(zhèn)，個體農房建設有著一套嚴格的審批監(jiān)管程序。建房農戶要向村委會提出申請，村級受理后經由村委會征求其鄰居意見并簽字，再召開村“兩委”會研究，公示無異議后上報當地鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府受理后將組織專人現場勘查，研究確定建房面積、建筑風貌等，再向上級土地規(guī)劃部門出具意見，辦理相關手續(xù)。最后，由當地鎮(zhèn)政府發(fā)放開工證，并實施監(jiān)管。“個體農房建設采取這樣的措施方法，剛開始時村民都不理解，但經過我們的努力，最終贏得了大家的支持。這樣做避免了村民以前自建農房完全自主決定，缺乏外部監(jiān)管，部分村民存在攀比心理，不顧實際需求把房子建得又高又大，還有些村民因為經濟原因忽視質量問題，存在較多隱患，另外建筑風貌也不統(tǒng)一，差異很大，缺乏美感。這種做法既保證了安全，也兼顧了建設成本，還統(tǒng)一美化了村容村貌。” 王小予說。
一件事情接著一件事情干，一年接著一年干。全省農房建設按照功能現代、風貌鄉(xiāng)土、成本經濟、結構安全、綠色環(huán)保的農房建設標準要求，強化頂層設計，規(guī)范建設秩序，確保質量安全，彰顯功能風貌，同時結合移民搬遷、農村危房改造脫貧、農村人居環(huán)境整治等重點工作，統(tǒng)籌推進，有效改善提升了農村居民住房條件，給三秦百姓更多獲得感、幸福感、安全感。
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