2023-02-01 10:49:43
教育是攸關國家發(fā)展、民族興衰的百年大計，也是寄托億萬家庭對美好生活期盼的民生工程。不可否認的是，此前一段時期以來，很多人都把孩子的教育完全寄托于學校，忽略了家庭教育和社會教育的作用和意義?！ ?/p>
教育絕不僅是學校一家之事。黨的二十大報告提出，要“健全學校家庭社會協(xié)同育人機制”，充分表明辦好教育事業(yè)是學校、家庭和社會共同的責任，學校家庭社會協(xié)同育人已成為國家大事?！ ?/p>
近日，教育部、中央宣傳部等十三部門聯(lián)合印發(fā)《關于健全學校家庭社會協(xié)同育人機制的意見》（以下簡稱《意見》），明確了學校家庭社會在協(xié)同育人中的各自職責定位及相互協(xié)調(diào)機制?！?/p>
教育部基礎教育司負責人近日接受媒體采訪時指出，《意見》的出臺為深入貫徹落實黨的二十大精神以及家庭教育促進法、未成年人保護法等法律和相關政策文件要求，切實推進學校家庭社會協(xié)同育人機制建設，營造良好育人生態(tài)提供了保證。
協(xié)同育人機制探索取得成效
近年來，學校家庭社會協(xié)同育人成為我國全面推進教育高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，健全學校家庭社會協(xié)同育人機制不斷被提及?！?/p>
早在2020年10月召開的黨的十九屆五中全會便提出要健全學校家庭社會協(xié)同育人機制；2021年出臺的《“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》和2022年政府工作報告都確定了健全學校家庭社會協(xié)同育人機制的工作任務；黨的二十大報告對健全學校家庭社會育人機制提出了進一步要求?！?/p>
2022年1月1日起施行的家庭教育促進法將家庭教育從傳統(tǒng)“家事”上升到了“國事”，其中明確規(guī)定，建立健全家庭學校社會協(xié)同育人機制。未成年人的父母或者其他監(jiān)護人負責實施家庭教育，國家和社會為家庭教育提供指導、支持和服務?！ ?/span>
學校教育、家庭教育和社會教育是國民教育的重要組成部分，三者有機銜接、協(xié)同配合是促進兒童青少年全面發(fā)展，健康成長的必然要求?！?/p>
教育部基礎教育司負責人介紹，近年來，各地在積極探索推進學校家庭社會協(xié)同育人，取得成效，但實踐中還存在學校教育、家庭教育、社會教育之間職責定位不清晰、協(xié)同機制不健全、條件保障不到位等問題，出臺《意見》是要明確各方育人職責和相互協(xié)同機制，形成更加完善的協(xié)同育人機制。
《意見》提出了“堅持育人為本、堅持政府統(tǒng)籌、堅持協(xié)同共育、堅持問題導向”的四項工作原則，同時明確“到2035年，形成定位清晰、機制健全、聯(lián)動緊密、科學高效的學校家庭社會協(xié)同育人機制”的目標?！ ?/p>
在北京師范大學兒童家庭教育研究中心主任邊玉芳看來，明確學校、家庭、社會的育人職責，促進三方各展優(yōu)勢、密切配合，形成相互支持、相互促進的良性互動，切實增強育人合力，是健全協(xié)同育人機制，推動教育高質(zhì)量發(fā)展的關鍵?！兑庖姟诽岢龅乃捻椆ぷ髟瓌t從學生的成長規(guī)律和教育規(guī)律出發(fā)，加強政府的系統(tǒng)聯(lián)動，促進學校家庭社會的協(xié)同機制，著力破解現(xiàn)狀突出問題，凸顯了協(xié)同育人的科學性、針對性和實效性。
發(fā)揮學校協(xié)同育人主導作用
與家庭和社會相比，學校作為教育的專業(yè)機構，在協(xié)同育人方面具有主導作用。
《意見》明確提出，學校要充分發(fā)揮協(xié)同育人主導作用，要全面掌握并與家長及時溝通學生在校期間的思想情緒、學業(yè)狀況、行為表現(xiàn)和身心發(fā)展等情況?！ ?/p>
值得一提的是，考慮到不少家長對家庭教育有些“迷?！?，《意見》特別提出學校要加強家庭教育指導，引導家庭樹立正確的教育理念，必須遵循學生成長規(guī)律和教育規(guī)律，大力發(fā)展素質(zhì)教育。
《意見》要求學校把做好家庭教育指導服務作為重要職責，納入學校工作計劃，將教師家庭教育指導水平與績效納入教師考評體系，充分發(fā)揮學校專業(yè)指導優(yōu)勢。同時，就學生每日學業(yè)、體育、合理使用電子產(chǎn)品、按時就寢等8個方面，提出了家校協(xié)同育人的具體要求?！?/p>
針對社會教育，《意見》要求學校用好社會育人資源，把統(tǒng)籌用好各類社會資源作為強化實踐育人的重要途徑，要主動加強同社會有關單位的聯(lián)系溝通，建立相對穩(wěn)定的社會實踐教育基地和資源目錄清單，依據(jù)不同基地資源情況聯(lián)合開發(fā)社會實踐課程。
完善家庭教育指導服務體系
家庭是孩子的第一個課堂、家長是孩子的第一任老師。
為強化家庭教育，《意見》強調(diào)，家長要切實履行家庭教育主體責任，強化責任意識，注重家庭建設，樹立科學家庭教育觀念，掌握正確家庭教育方法，為子女健康成長創(chuàng)造良好家庭環(huán)境?！?/p>
除樹立意識、掌握方法外，《意見》要求家長要主動協(xié)同學校教育和社會教育，要積極參加學校組織的家庭教育指導和家?；踊顒?，主動參與家長委員會有關工作，積極配合學校依法依規(guī)嚴格管理教育學生。要充分認識社會實踐對子女教育的重要作用，根據(jù)子女年齡情況，主動利用閑暇時間帶領或支持子女通過多種方式體驗社會?！ ?/p>
“家長要履行好家庭教育主體責任，主動協(xié)同學校教育，引導子女體驗社會，亟須提高家庭教育水平，這有賴于家庭教育指導公共服務。”教育部基礎教育家庭教育指導專委會主任委員張志勇指出，建立家庭教育指導公共服務體系，也是家庭教育促進法賦予各級政府的重要法定責任。
對此，《意見》提出到“十四五”時期末，“家庭教育指導服務更加專業(yè)”“城鄉(xiāng)社區(qū)家庭教育指導服務站點普遍建立”的目標。同時，圍繞建立家庭教育指導公共服務體系，出臺了一系列政策，要求縣級以上地方人民政府明確本地家庭教育指導機構，組織建立家庭教育指導服務專業(yè)隊伍；要求將家庭教育指導納入城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務重要內(nèi)容，積極構建普惠性家庭教育公共服務體系；要求有關高等院校、科研機構、專業(yè)團體開展學校家庭社會協(xié)同育人理論與實踐研究，加強理論建設與專業(yè)人才培養(yǎng)，積極推進家庭教育指導專家隊伍建設等。
加強社會教育資源建設供給
隨著家庭教育促進法的實施，家庭教育指導和家庭教育資源供給不斷得到加強，這種情況下，進一步強化社會教育資源建設和供給，成為健全學校家庭社會協(xié)同育人體系的重要一環(huán)。
《意見》提出，到“十四五”時期末，“社會育人資源利用更加充分”，并明確了加強社會教育資源建設和供給的路徑。社會要有效支持服務全面育人，要將家庭教育指導作為城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務重要內(nèi)容，積極構建普惠性家庭教育公共服務體系；各類教育基地和活動場館要面向中小學生及學齡前兒童免費或優(yōu)惠開放，鼓勵支持社會有關方面提供寓教于樂的優(yōu)秀兒童文化精品；要健全網(wǎng)絡綜合治理體系，著力打造有利于青少年健康成長的清朗社會文化及良好網(wǎng)絡生態(tài)?！?/p>
張志勇補充指出，按照未成年人保護法的要求，各級黨政機關、企事業(yè)單位，同樣承擔著社會教育職責，因此也應盡可能以適宜的方式和時間向?qū)W校開放有關教育資源。學校要統(tǒng)籌利用好各類社會教育資源，建立相對穩(wěn)定的社會實踐教育基地和資源目錄清單。
完善頂層設計強化專業(yè)支撐
“學校家庭社會協(xié)同育人，‘育人’是核心、‘協(xié)同’是關鍵、‘機制’是保障?！边呌穹贾赋觯兑庖姟窞閷W校、家庭、社會協(xié)同育人明確一致方向，推動了互信互助的協(xié)同育人共同體形成。
學校家庭社會協(xié)同育人涉及多個部門，在當前我國協(xié)同育人機制尚不健全的情況下，《意見》完善頂層設計，強調(diào)各級政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，將學校家庭社會協(xié)同育人作為貫徹落實黨中央、國務院決策部署的重大政治任務，加強組織協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動，從統(tǒng)籌規(guī)劃、發(fā)展管理、協(xié)調(diào)保障等方面為協(xié)同育人工作提供有力保障。同時，對婦女兒童工作機構、教育部門、婦聯(lián)組織等部門在各自職責范圍內(nèi)做好社會協(xié)同育人工作作出了具體規(guī)定?！ ?/p>
考慮到學校、社會、家庭三方協(xié)同育人具有較強的專業(yè)性，《意見》強化專業(yè)支撐，要求推動有關高等院校、科研機構、專業(yè)團體開展學校家庭社會協(xié)同育人理論與實踐研究，加強理論建設與專業(yè)人才培養(yǎng)，積極推進協(xié)同育人專家隊伍建設，促進優(yōu)質(zhì)協(xié)同育人資源共建共享。
返回頂部