2025-02-20 11:49:28 張謹(jǐn)薪 苗根
團(tuán)結(jié)奮進(jìn)促發(fā)展，真抓實(shí)干謀新篇。2月19日上午，備受全縣人民關(guān)注的清澗縣第十九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在縣會(huì)議中心開幕。來(lái)自全縣各領(lǐng)域的人大代表們，肩負(fù)人民殷切囑托和美好愿景齊聚一堂，共同描繪清澗未來(lái)發(fā)展宏偉藍(lán)圖，為奮力譜寫清澗縣新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)智慧和力量。
開幕式由縣人大常委會(huì)主任劉志龍主持。大會(huì)應(yīng)到代表171人，實(shí)到代表155人，符合法定人數(shù)。
縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)孫利斌、劉志龍、賀敬、劉建華、劉浩成、王彥強(qiáng)、白宏興、曹利、徐飛在主席臺(tái)前排就坐，大會(huì)主席團(tuán)其他成員在主席臺(tái)就坐。
上午8時(shí)30分，縣人大常委會(huì)主任劉志龍宣布：清澗縣第十九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕，全體起立，奏唱國(guó)歌。
縣長(zhǎng)賀敬作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分：一、2024年工作回顧。二、2025年工作要求和主要目標(biāo)。三、2025年重點(diǎn)工作。
賀敬在報(bào)告中說(shuō)，過(guò)去一年，是清澗高質(zhì)量發(fā)展固本強(qiáng)基、蓄勢(shì)提速的關(guān)鍵一年。我們堅(jiān)持改革破題、創(chuàng)新聚力、實(shí)干奮進(jìn)，各項(xiàng)工作從點(diǎn)線發(fā)力邁向全面提升。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值87.54億元，增長(zhǎng)5%；固定資產(chǎn)投資44.9億元，增長(zhǎng)8.9%；規(guī)上工業(yè)增加值6.3億元，增速13.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額20.57億元，增速6.6%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為37379元、15677元，增長(zhǎng)5.1%、7.2%。
賀敬指出，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃布局之年。今年政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，貫通落實(shí)習(xí)近平總書記歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深化拓展省委、省政府“三個(gè)年”活動(dòng)，大力發(fā)展“四個(gè)經(jīng)濟(jì)”，聚焦打好“八場(chǎng)硬仗”，聚力抓好市委、市政府“20件大事”，堅(jiān)定“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、文旅興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，以新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)，突出抓好“七項(xiàng)重點(diǎn)工作”，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作干在實(shí)處、爭(zhēng)先進(jìn)位，高質(zhì)量完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)?！ ?/p>
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.8%、7%。
賀敬要求，要堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資組織政府工作，堅(jiān)持以營(yíng)商環(huán)境檢驗(yàn)工作，堅(jiān)持以爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)展現(xiàn)工作，堅(jiān)持以群眾滿意評(píng)判工作，堅(jiān)持以苦干實(shí)干落實(shí)工作。全力抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力抓好項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資穩(wěn)增長(zhǎng)，做好項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、推進(jìn)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，聚力打造新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園三大園區(qū)。全力抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑，打好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)硬仗，在鞏固提升“棗、畜、藥、旅”等產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上，因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力，著力抓好新農(nóng)業(yè)、新能源、新材料、新制造、新文旅、新服務(wù)“六新產(chǎn)業(yè)”。全力抓好城市建設(shè)，增強(qiáng)承載能力提品質(zhì)，以系統(tǒng)思維優(yōu)化城市布局，抓住全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)三年行動(dòng)機(jī)遇，圍繞“一軸三線”加快城市更新提質(zhì)步伐，打造“三山擁翠、五水潤(rùn)城”的山水人文清澗。以工匠精神推進(jìn)城市更新，統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)水電氣熱網(wǎng)地下管線工程。以繡花功夫強(qiáng)化城市管理，讓更多公共服務(wù)向群眾身邊延伸。全力抓好鞏固銜接，激發(fā)鄉(xiāng)村活力促振興，力促農(nóng)業(yè)增效益，全面推進(jìn)“6+3”重點(diǎn)工作，堅(jiān)持穩(wěn)面積、增產(chǎn)量協(xié)同發(fā)力，力促農(nóng)村增活力，以“千萬(wàn)工程”為抓手，打造省級(jí)示范村5個(gè)，市級(jí)重點(diǎn)村6個(gè)。力促農(nóng)民增收入，常態(tài)化鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全保障水平，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。全力抓好文旅融合，強(qiáng)化宣傳運(yùn)營(yíng)聚人氣，優(yōu)化景區(qū)布局，精心構(gòu)建“一核兩帶”全域精品旅游線路。豐富旅游業(yè)態(tài)，、實(shí)現(xiàn)“旅游+影視”雙向奔赴。做好宣傳引流，、堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來(lái)”雙向發(fā)力，通過(guò)“一部劇、兩場(chǎng)活動(dòng)、三部電影、多渠道引流”，進(jìn)一步提升清澗文旅影響力，全面吹響“游在清澗”集結(jié)號(hào)。全力抓好民生改善，優(yōu)化服務(wù)保障暖民心，努力答好教育“滿意卷”。落實(shí)落細(xì)教育高質(zhì)量發(fā)展10條意見(jiàn)，全面推行校長(zhǎng)職級(jí)制改革，成功創(chuàng)建學(xué)前教育普及普惠和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣。竭全力答好醫(yī)療“健康卷”，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升群眾就醫(yī)滿意度。盡力答好民生“保障卷”，加強(qiáng)普惠性、兜底性民生建設(shè)，切實(shí)做好城鄉(xiāng)低保人員和特困供養(yǎng)人員基本生活保障。全力抓好安全穩(wěn)定，防范化解風(fēng)險(xiǎn)守底線，厚植生態(tài)綠色家底，按照“362”生態(tài)治理思路，深入打好水資源保護(hù)利用、林草保護(hù)、減碳降耗、固廢綜合利用攻堅(jiān)戰(zhàn)。筑牢本質(zhì)安全基石，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。補(bǔ)齊風(fēng)險(xiǎn)防范短板，深層次推進(jìn)社會(huì)治理，建設(shè)更高水平的平安清澗。
今年縣政府公開征集遴選了14件民生實(shí)事，提交大會(huì)審議：一是持續(xù)整治物業(yè)亂象，規(guī)范小區(qū)管理；二是開展岔口至高鐵站環(huán)境綜合治理；三是完成城區(qū)旱廁改造17座；四是加強(qiáng)城區(qū)市政公園、廣場(chǎng)等區(qū)域公共服務(wù)設(shè)施后續(xù)管護(hù)；五是投用開放秦創(chuàng)原地下停車場(chǎng)；六是新建人民路、幸福林帶等4個(gè)口袋公園；七是實(shí)施縣醫(yī)院住院樓內(nèi)部裝飾及設(shè)備采購(gòu)，年底啟用住院樓；八是完成第五幼兒園搬遷，新增學(xué)位160個(gè)；九是完成西城區(qū)市政道路建設(shè)、西城區(qū)南北坡道、人民路城區(qū)道路“白改黑”；十是政府購(gòu)買“民生保險(xiǎn)”；十一是新建區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心3個(gè)；十二是完成縣托育服務(wù)中心改造；十三是深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)；十四是完成126個(gè)行政村安全飲水改造和水質(zhì)提升。
就加強(qiáng)政府自身建設(shè)，賀敬強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)深化“干部作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)，讓學(xué)習(xí)調(diào)研成為決策之本，讓依法行政成為干事習(xí)慣，讓清正廉潔成為行動(dòng)自覺(jué)，讓實(shí)干高效成為工作常態(tài)，以實(shí)干之舉破難題，以非常之力趕項(xiàng)目，以務(wù)實(shí)之措惠民生，努力交出不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民的高質(zhì)量發(fā)展答卷。
根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)書面審查了《清澗縣2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)的報(bào)告》，《清澗縣2024年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與2025年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告》。
受縣人大常委會(huì)委托，縣人大常委會(huì)黨組副書記、副主任白宏興向大會(huì)作人大常委會(huì)工作報(bào)告。報(bào)告回顧了2024年縣人大常委會(huì)的主要工作，明確了2025年工作任務(wù)。
報(bào)告指出，2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，也是人民代表大會(huì)制度建立70周年。縣人大常委會(huì)在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委、縣委工作要求，聚焦發(fā)展主題，踐行為民主旨，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，實(shí)干擔(dān)當(dāng)，勇毅前行，各項(xiàng)工作取得了新成效、邁上了新臺(tái)階。全年共召開人大常委會(huì)會(huì)議6次、主任會(huì)議14次，聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告19項(xiàng)、作出決議決定17項(xiàng)，交辦督辦代表議案意見(jiàn)建議109件，促成解決了一批事關(guān)全縣大局和民生福祉的大事，圓滿完成了縣十九屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，在新的起點(diǎn)上，縣人大常委會(huì)將牢牢把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求，緊跟縣委部署，緊扣全縣大局，緊貼群眾期盼，著力增強(qiáng)監(jiān)督、代表等各項(xiàng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，抓規(guī)范、謀創(chuàng)新、促提升，全面加強(qiáng)人大代表和人大干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，用“一線”狀態(tài)干出“一線”業(yè)績(jī)，奮力開創(chuàng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。
大會(huì)還聽取了縣人民法院工作報(bào)告和縣人民檢察院工作報(bào)告，并對(duì)縣十九屆人大四次會(huì)議民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法、縣十九屆人大四次會(huì)議選舉辦法進(jìn)行表決。
列席本次會(huì)議的有：不是縣人大代表的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；曾擔(dān)任過(guò)實(shí)職的縣級(jí)離退休老干部；在清的省、市人大代表；縣委各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人，縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，各鎮(zhèn)人大主席、便民服務(wù)中心人大工委主任；縣政協(xié)辦公室、各專委會(huì)主要負(fù)責(zé)人；縣監(jiān)委、縣法院、縣檢察院副職領(lǐng)導(dǎo)；省市駐清單位主要負(fù)責(zé)人。
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