2025-05-12 10:03:56
本報(bào)訊（孔劍 農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 樂明凱）5月9日，湖北全省“抓創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”系列行動(dòng)首場(chǎng)發(fā)布會(huì)在武漢市舉行，會(huì)上發(fā)布大力推進(jìn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)方案。湖北將明確21條舉措，鼓勵(lì)支持有能力、有意愿、有信譽(yù)的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)年新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體達(dá)到外出務(wù)工人數(shù)的2%左右，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)提供強(qiáng)勁動(dòng)能。
近日，湖北省人民政府辦公廳印發(fā)大力推進(jìn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)方案、推進(jìn)楚商回鄉(xiāng)行動(dòng)方案、“校友回歸”行動(dòng)方案、“創(chuàng)響荊楚”高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)方案，系統(tǒng)性、大規(guī)模推進(jìn)以鄉(xiāng)情為紐帶的楚商回鄉(xiāng)與外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、以科技為支撐的校友回歸與高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)青年、婦女、殘疾人、退役軍人等各類群體創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)，推動(dòng)形成“大中小微個(gè)”市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體梯次培育、鋪天蓋地的良好局面，構(gòu)筑湖北發(fā)展更加堅(jiān)實(shí)的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
聚力宣傳發(fā)動(dòng)，堅(jiān)持榜樣引領(lǐng)。湖北將用好“村村響”廣播、屋場(chǎng)懇談會(huì)、創(chuàng)業(yè)座談會(huì)等方式，發(fā)揮工商聯(lián)及駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)等社會(huì)組織牽線搭橋作用，設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)絡(luò)站，常態(tài)化開展“我興楚鄉(xiāng)·創(chuàng)在湖北”推介活動(dòng)，選樹100名“荊楚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”，講好創(chuàng)業(yè)故事，引導(dǎo)外出人員回鄉(xiāng)發(fā)展。
聚力項(xiàng)目推介，加強(qiáng)跟蹤扶持。支持返鄉(xiāng)人員圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)村電商、勞務(wù)品牌等領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)發(fā)展。組織各地依托資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善農(nóng)民生活、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，策劃儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。針對(duì)返鄉(xiāng)人員意向和個(gè)人特點(diǎn)，制作返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指引手冊(cè)，遴選推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)培塑100個(gè)“荊楚歸雁項(xiàng)目”，每個(gè)給予10萬元資金扶持；對(duì)初次辦理注冊(cè)登記，經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上且?guī)?dòng)2人以上就業(yè)的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員，給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
聚力平臺(tái)支撐，培育創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。依托現(xiàn)有開發(fā)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)街區(qū)，盤活閑置資產(chǎn)、零散空地等，結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃，建設(shè)“縣級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微孵化園、村級(jí)家庭工坊”多層次創(chuàng)業(yè)園區(qū)，搭建便捷的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、供應(yīng)鏈平臺(tái)等共享品牌、技術(shù)、渠道，帶動(dòng)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)發(fā)展。打造創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，建立10個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，探索“1個(gè)月創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)＋3個(gè)月基地孵化＋1年跟蹤服務(wù)”模式，幫助提升創(chuàng)業(yè)成功率。
聚力服務(wù)賦能，深化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)，依托“鄂惠農(nóng)App”，開設(shè)云上創(chuàng)業(yè)集市，集成創(chuàng)業(yè)政策、項(xiàng)目信息，精準(zhǔn)推送返鄉(xiāng)人員。加強(qiáng)就地就近創(chuàng)業(yè)服務(wù)，優(yōu)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，一站式提供政策咨詢、行政審批、法律援助、教育社保等公共服務(wù)，協(xié)助解決土地流轉(zhuǎn)、村民協(xié)調(diào)等實(shí)際問題。建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師體系，量身提供全周期跟蹤指導(dǎo)；實(shí)施分層分類培訓(xùn)，每年培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人才2.6萬人、培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人900人。
聚力政策激勵(lì)，強(qiáng)化財(cái)政支持。湖北各級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)籌資金支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，省級(jí)對(duì)認(rèn)定的“荊楚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”“荊楚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特色街區(qū)”每個(gè)給予60萬元資金扶持。強(qiáng)化信貸支持，推進(jìn)農(nóng)民個(gè)人信用價(jià)值和農(nóng)村資產(chǎn)信用價(jià)值貸款改革試點(diǎn)，農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織分別可獲最高100萬元、1000萬元的信用貸款；個(gè)人和小微企業(yè)分別可獲最高30萬元、500萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。強(qiáng)化表彰激勵(lì)，對(duì)優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，在村級(jí)后備干部推薦、職稱職級(jí)評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面傾斜支持；對(duì)創(chuàng)業(yè)遇到困難的，積極做好勞動(dòng)關(guān)系處理、就業(yè)援助、再創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。
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